國家標準委和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）（下稱“新《標準》”）強制性國家標準和13 項生活飲用水衛(wèi)生檢驗方法國家標準， 將于2007年7月1日起實施。這是21年來首次對1985年發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-85）進行修訂，規(guī)定指標由原標準的35項增至106項。

　　隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染嚴重，水環(huán)境也在不斷惡化。1985發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-85）已經(jīng)跟不上當今飲用水市場的發(fā)展形勢。由于質(zhì)量標準滯后，一些企業(yè)乘虛而入，利用無具體標準衡量的“離子水”、“波頻水”等概念進行炒作。新《標準》規(guī)定了生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生要求、生活飲用水水源水質(zhì)衛(wèi)生要求、集中式供水單位衛(wèi)生要求、二次供水衛(wèi)生要求、涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生要求、水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)檢驗方法。

　　新《標準》增加71項指標

　　我國原有的《生活飲用水衛(wèi)生標準》于1985年出臺，2005年建設部又頒布了一個《城市供水水質(zhì)標準》，也屬于國家強制性標準。以前執(zhí)行的標準，檢測項目只有35項，其中關于無機污染物的檢測項目居多，涉及的有機污染物、農(nóng)藥較少，而且其中根本沒有檢測如藻毒素等微生物的指標，這與近年來我國水污染致使水中有機物大大增加的形勢嚴重不適應。

　　新《生活飲用水衛(wèi)生標準》增加了71項水質(zhì)指標。其中微生物學指標由兩項增至6項，增加了對藍氏賈第蟲、隱孢子蟲等易引起腹痛等腸道疾病、一般消毒方法很難全部殺死的微生物的檢測。飲用水消毒劑由1項增至4項，毒理學指標中無機化合物由10項增至22項，增加了對凈化水質(zhì)時產(chǎn)生二氯乙酸等鹵代有機物質(zhì)、存于水中藻類植物微囊藻毒素等的檢測。有機化合物由5項增至53項，感官性狀和一般理化指標由15項增加至21項。并且，還對原標準35項指標中的8項進行了修訂。新《標準》適用于各類集中式供水的生活飲用水，也適用于分散式供水的生活飲用水。

　　新《標準》緊盯飲水健康

　　新《標準》要求，生活飲用水中不得含有病原微生物，其中的化學物質(zhì)和放射性物質(zhì)不得危害人體健康，感官性狀良好，且必須經(jīng)過消毒處理等；新《標準》還規(guī)定，生活飲用水中，有機化合物指標包括絕大多數(shù)農(nóng)藥、環(huán)境激素、持久性化合物，是評價飲水與健康關系的重點；同時增加檢測甲醛、苯、甲苯和二甲苯的含量。

　　許多老百姓有喝涼開水的習慣。事實上，當自來水中含有對人體有害的亞硝酸鹽時，生水經(jīng)過加熱燒開后，亞硝酸鹽含量會增高。若亞硝酸鹽在體內(nèi)積累，往往會給人帶來血液性疾病。對此，新《標準》首次對無機物亞硝酸鹽、有機物溴酸鹽等物質(zhì)的標準值作出規(guī)定。同時，鑒于加氯消毒方式對水質(zhì)安全的負面影響，新《標準》還在水處理工藝上重新考慮安全加氯對供水安全的影響，增加了與此相關的檢測項目。

　　在新《標準》的各類指標中，可能對人體健康產(chǎn)生危害或潛在威脅的指標占80%左右，屬于影響水質(zhì)感官性狀和一般理化指標即不直接影響人體健康的指標約占20%。一般理化指標反映水質(zhì)總體性狀，感官指標是人能直接感覺到的水的色、渾濁等，這類指標容易引起用戶不滿和投訴。據(jù)了解，新《標準》實施后的生活飲用水會更清亮，新《標準》也修訂了渾濁度，將以前的“3”改為“1”，因為濁度不僅是感官性指標而且是微生物指標，低濁度才能使細菌病毒裸露于水中，消毒劑才能有效殺滅。

　　“純凈水”不等于健康好水

　　目前，許多人都歡飲用桶裝純凈水或人工礦物質(zhì)水，認為它們安全、干凈。但是，按照世界衛(wèi)生組織提出的標準，即使是安全的、干凈的水，也不等于是健康的好水。健康好水應該沒有污染，不含致病菌、重金屬和有害化學物質(zhì)；含有人體所需的天然礦物質(zhì)和微量元素；生命活力沒有退化，呈弱堿性，活性強等。目前，我國的純凈水太過“純凈”，所有的礦物質(zhì)和微量元素都被濾去，反倒未必對健康有利。人工礦物質(zhì)水，片面迎合了對少數(shù)幾種礦物質(zhì)的要求，沒有考慮到礦物元素的均衡。

　　更重要的是，純凈水和人工礦物質(zhì)水由于技術條件原因均呈酸性。專家認為，現(xiàn)代人的飲食習慣，攝入酸性食物過多，使人體的酸性大大多于堿性。更多人的體液的pH值在7.35以下，身體處于健康和疾病之間的亞健康狀態(tài)。新《標準》從根本上對水質(zhì)提出要求，不僅確定了飲用水的水質(zhì)“安全”標準，而且再次明確飲用水的酸堿度范圍（pH值）在6.5-8.0間，是符合健康標準的。

　　全面實施尚待時日

　　據(jù)了解，檢驗一個水樣的費用約2萬元，指標的大量增加，將大大增加供水部門和衛(wèi)生部門的檢驗費用。因此，《生活飲用水衛(wèi)生標準》中的106項指標分為常規(guī)檢驗項目和非常規(guī)檢驗項目兩類。其中，常規(guī)檢驗項目42項，是各地統(tǒng)一要求必須檢定的項目；非常規(guī)檢驗項目有64項，水質(zhì)非常規(guī)指標及限值所規(guī)定指標的實施項目和日期由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定，但必須報國家標準委、建設部和衛(wèi)生部備案。因一些指標限于國內(nèi)檢測手段還不能完全跟上，所以有些指標將在5年內(nèi)分段實施。從2008年起，3個部門將對各省非常規(guī)指標實施情況進行通報，全部指標遲于2012年7月1日實施。

　　有關專家解釋說，常規(guī)檢驗項目是指能反映水質(zhì)基本狀況的檢驗指標，檢出率比較高；非常規(guī)檢驗項目是指根據(jù)地區(qū)、時間或特殊情況需要的檢驗指標。但在對飲用水水質(zhì)評價時，非常規(guī)檢驗項目具有同等作用，均屬于強制執(zhí)行的項目，非常規(guī)檢驗項目如超過限值也同樣評價為不許可。

　　記者了解到，由于各地區(qū)發(fā)展水平不相同，北京、天津、上海、鄭州等城市都已經(jīng)達到了新《標準》的要求�！拔覀儸F(xiàn)有的設備就能夠達到新《標準》的各項指標要求，并且已經(jīng)做好了迎接新《標準》的準備。”北京市自來水集團相關負責人告訴《市場報》記者。而其他一些地區(qū)要達到全部指標的要求，還需要一定時間。